Радикальный сдвиг в подходе к урегулированию конфликта
Политолог, руководитель Центра урегулирования социальных конфликтов, автор телеграмм-канала «Мир как конфликт», эксперт Центра ПРИСП Олег Иванов – о предложенном президентом США плане урегулирования украинского кризиса.
Предложенный мирный план Трампа по Украине, состоящий из 28 пунктов, представляет собой радикальный сдвиг в подходе к урегулированию конфликта.
План предполагает юридическое признание Крыма, Донецкой и Луганской областей частью России, а также «заморозку» линии фронта в Херсонской и Запорожской областях. Это можно рассматривать как фактическую капитуляцию Украины. Киев теряет суверенитет над значительными территориями, получая взамен обещание России не менять границы силой в будущем.
Закрепление в Конституции отказа от вступления в НАТО навсегда блокирует стратегический выбор страны и юридически закрепляет сферу влияния России.
Гарантии безопасности от США, хотя и аналогичные статье 5 НАТО, носят условный характер. Они могут быть аннулированы в случае, если Украина совершит нападение на Россию, что даёт Вашингтону односторонний рычаг давления.
План явно нацелен на быструю нормализацию отношений между США и Россией. Снятие санкций и возврат в G8 возвращает Россию в клуб ведущих мировых держав.
Пункты о совместных американо-российских проектах и использовании замороженных активов указывают на желание Вашингтона найти экономические стимулы для Москвы.
Европейский союз оказывается в положении догоняющего, который должен финансировать восстановление Украины (добавить 100 млрд евро).
Этот план можно охарактеризовать как модель принудительного урегулирования, основанную на реализме и силовом сдерживании.
Выгоды для сторон:
Для России: Закрепляет ключевые территориальные и геополитические завоевания и открывает путь к снятию санкций.
Для США: Позволяет заявить о решении затяжного конфликта, переключиться на другие внешнеполитические приоритеты (например, Китай) и наладить прагматичные отношения с Москвой.
Для Украины: Требует серьезных уступок в обмен на безопасность и финансовую помощь в будущем.
Таким образом, план является не столько компромиссом, сколько отражением нового баланса сил, где интересы великих держав (США и России) ставятся выше интересов самой Украины.
